河南日报4月27日3版刊发文章“农村生活垃圾治理的「汝州探索」”,河南省住房和城乡建设厅将在《河南日报》开设专栏,陆续刊登全省各地农村生活垃圾治理工作进展情况、典型经验。对工作开展及时、效果显著的县市给予通报表彰;对工作进展缓慢、成效不明显的,给予通报批评并提出具体整改要求。
为全面贯彻落实省政府办公厅年号文件,推进农村生活垃圾治理,汝州市坚持以统筹城乡发展、造福人民群众为出发点,以实现农村生活垃圾长效治理为目标,健全体制机制,加大资金投入,完善基础设施,广泛发动群众,探索开展农村生活垃圾分类减量,并率先实现农村卫生市场化保洁全覆盖,农村面貌不断改观,群众幸福指数不断攀升。
领导重视,健全机构,
提供坚强的组织保障
领导重视是做好农村生活垃圾治理工作的前提。汝州市成立了由市委副书记任指挥长,人大、政府、政协分管副职任副指挥长,农办、财政、住建、执法、环保等部门为成员单位的农村生活垃圾综合治理工作指挥部。通过把四大班子的力量捆绑在一起,构建了党政齐抓共管、通力合作,全面推进农村垃圾治理工作的新格局。同时,为压实市、乡、村三级主体责任,汝州市委每月召开一次四大班子联席会议,对农村生活垃圾治理工作进行点评,工作成效明显的通报表扬,没有完成任务的责成表态发言、公开承诺。乡、村两级由主要负责人亲自抓、负总责,进一步明晰工作职责,细化任务目标,构建了一级对一级负责、层层抓落实的推进体制,汇聚了干事创业整体合力。
加大投入,广开渠道,
创新资金多方筹措方式
加大投入是做好农村生活垃圾治理工作的关键。围绕农村生活垃圾治理“钱从哪里来”的问题,汝州市按照财政、群众、集体等不同层次,建立了三级资金筹措渠道。在财政投入方面,汝州市建立了逐年增长投入机制,从年农村人口每人每月12元的标准核拨经费增长至现在的30元,财政累计投入1.8亿元;在村集体层面,通过采取村民自筹方式,按照每人每月1元标准筹措保洁经费,探索农户交费制度,每年可筹措万元保洁经费;在乡镇层面,乡镇结合自身实际,按照一定比例配套资金,落实农村生活垃圾各项整治任务,并对缺口部分进行兜底。同时,村集体组织通过完善村规民约,鼓励乡贤、返乡人员通过捐助等方式参与农村生活垃圾治理工作。通过多元化的资金筹措方式,截至目前,汝州累计筹措资金3.6亿元,主要用于保洁员工资、保洁用具购买以及垃圾分类、收集、转运等,为扎实做好全面推进农村生活垃圾治理工作奠定了坚实基础。
舆论引导,政策激励,
提高群众参与热情
群众参与是做好农村生活垃圾治理工作的基础。群众是治理农村生活垃圾的主体,为激发和调动村民清洁家园的积极性和主动性,汝州市广泛宣传农村生活垃圾治理要求、分类知识、卫生文明习惯、村民参与义务等,先后印发了农村环境宣传画册2万余份,并在当地媒体开辟专栏,宣传农村环境整治工作。同时在
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