编者按
近日，全国人大代表，成都市政协副主席、民革成都市委会主委、四川大学法学院教授里赞在北京接受人民法院报记者专访，分别就“与时俱进，人民代表大会制度驶入法治‘新航道’”“在基层社会治理中发挥巨大作用”等话题发表了他的看法和感受。与时俱进，人民代表大会制度驶入法治“新航道”
3月5日，十三届全国人大四次会议开幕，全国人大常委会提请大会审议《中华人民共和国全国人民代表大会组织法（修正草案）》《中华人民共和国全国人民代表大会议事规则（修正草案）》。两部法律为全国人大及其常委会依法行使职权提供着重要制度保障，在全国人大代表们看来，两部法律的修改也必将推动人民代表大会制度在法治轨道上与时俱进、日臻完善。
30多年来首次修改，意义重大。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视、全面加强对人大工作的领导，推动人大制度、人大工作取得历史性成就，积累了一系列新经验新成果。
形势在发展，时代在前进，法律体系也必须随着时代和实践发展而不断发展。30多年来，全国人大组织法与全国人大议事规则首次迎来修改。
里赞表示，60多年来，人民代表大会制度经历了丰富的实践。此次两法修改，不仅是贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，落实党中央重大决策部署的重要举措，也是认真总结实践经验，进一步完善全国人大及其常委会的组织制度和工作制度，坚持党对国家各项工作全面领导的重要举措。
“此次法律修改，我认为最大的亮点就是‘坚持全过程民主’。”里赞表示，这对于巩固和发挥中国特色社会主义民主政治的独特优势，保证全体人民更好地通过人民代表大会制度行使民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等国家权力，具有重大现实意义。
在基层社会治理中发挥巨大作用
“年11月，最高人民法院与香港特别行政区政府律政司在广东深圳签署了《关于内地与香港特别行政区相互执行仲裁裁决的补充安排》，我受邀参加了这次活动。”里赞表示，通过这场活动，他对最高人民法院在全面依法治国战略布局下开展的具体工作有了更深入的了解。香港基本法制定以后，最高人民法院在积极推进“一国两制”实施中做了大量工作，体现了国家最高司法机关的主动担当和积极创新。
里赞说，近年来，全国各级法院与人大代表的沟通在不断加强。“我所在的四川省高级人民法院和四川省成都市中级人民法院举办了一系列活动，经常主动邀请代表参与其中，并联合各民主党派和人大代表进行座谈，既体现了人民法院对人大代表意见建议的重视，又为代表履职提供了便利。”
这几年，里赞多次参与法院系统尤其是基层法院在司法改革中的创新活动。“基层法院在诉源治理方面做了大量探索，在基层社会治理进程中发挥了巨大作用。”里赞说。
来源：人民法院报
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