各位听众早上好，今天是5月3日，星期二，农历三月二十七，北京晴，27度到10度，以下是内容提要：
农村改革系列报道第二篇：河南小镇土地托管启示录；
营改增试点全面推开，今天起开票量将大幅增加；
特别策划东北振兴播出第一篇《国家级新区－－东北振兴新引擎》；
4月份全国百城新建住宅均价涨幅收窄，部分一线城市调控效果开始显现；
13城市民调显示，48%的银行客户抱怨营业厅等候时间过长；
国家网信办牵头成立联合调查组进驻百度；
链家地产发送“失联儿童守护站”消息持续发酵引发社会质疑；
五一小长假结束，各地迎来返程高峰。
以下是详细内容：
河南小镇土地托管启示录
央广网南阳5月3日消息（记者辛如记胡晓辉李凡河南台记者孙喜增）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，习近平总书记在农村改革座谈会上讲话强调，实现农民土地承包权和经营权分置并行，是农村改革又一次重大制度创新。放活土地经营权，推动土地经营权有序流转，要尊重农民意愿、维护农民权益，把选择权交给农民，不能把农民利益损害了。河南省创新土地托管形式，率先推行托管的南阳市赵河镇，土地托管打开了农民的增收之门。
产粮大县方城还没从去年卖粮难的影响走出来，种粮大户陈建国却非要扩大生产。
陈建国：加入这个联合社咱们这个耕种收都到位，加入这个联合社，成本低了粮食见的多。
陈建国想加入的联合社叫赵河镇土地托管服务中心，它把当地的农作物种植专业合作社、农机专业合作社、农业龙头企业、家庭农场混搭起来，精简成种植、农机两大专业合作联合社。凡是进社的土地一律享受“保姆式”的全托管，统一耕种、统一管理、统一收割。由于方城县供销社是大股东，种子、化肥、农药这些种粮成本的大头一下子便宜了10%以上。抱着志在必得心态来入社的陈建国根本没想到自己会无功而返。一打听他才明白，进入合作社必须过了三道门槛儿，一是土地要达到亩，二是农机至少有三台，三是必须种小麦和玉米大田作物。陈建国的亩数不达标，无奈之下找农户流转土地，没想到却又吃了一个吃了闭门羹。
农户：俺愿意托管给他，不想流转，我算了一下笔帐，托管能让俺一年多赚块钱。
原来，土地托管和土地流转相比，种什么、种多久不但农民说了算，还要包产量、包费用、包质量，达不到商定的目标要赔付农户，超出部分则由农户和合作社按比例分成。合同按年订，不能增收就换人。对本镇的第一种粮大户刘本庆说，这种方法最大的好处是能够减少种粮的前期投入，农民要先掏钱预约他们的“种地服务”，划算。
刘本庆：托管是农民先交给咱们托管费，一亩地先交块，流转咱们得先交给他们，一下子要块，资金压力会减少很多。
联合社大会现场：中啊，今天大家到的都怪齐，根据咱联合社成立的要求规定，今天咱算是召开第二次联合社大会，主要议程是两个，一个是陈建国同志多次要求加入联合社。
理事会召开了，陈建国如愿进了社。看到抱团作战明明白白的效益，50多家种粮大户再也不愿“单打独斗”了，合作社干脆也表了态，只要适度规模经营条件好，达到亩就能入社。尽管土地托管倒逼着刘本庆提高服务质量，用更高产高效的方法发展现代农业，但他的收入可是没打一点折扣，仅一个秋种，就省去种粮成本十万元，一个秋收，他的农机就额外增收十几万元。大社托小社，小社托农户，分工协作、利益共享。两种方式的融合发展，在这上小镇催生了河南第一批土地流转、土地托管双料种粮大户。不到一年，南阳市有万亩土地实行土地托管，占南阳耕地总面积的三分之一，初步估算，仅小麦托管一项，每亩增效就在元以上。
赵河镇党委书记李沛：土地托管是一种更高形式的流转，他进一步的整合了农村的合作经济组织和农业生产资料，扩大粮食规模种植的面积，提高了土地的生产效益，能够最大限度的让利于群众。
小镇热闹的故事还在继续上演，创新释放出的新动能给河南全面铺开的土地托管带来两个意外收获：一是入社的高门槛让这个镇的非粮化杜绝了；还有一个是农机合作社的一体化机收让秸秆直接还田，镇子上多年燃烧秸秆的现象消失了。
营改增试点全面推开今起开票量将大幅增加
央广网北京5月3日消息（记者刘祎辰）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，目前，营改增试点工作已经全面推开，国家税总预计，今天起开票量将大幅增加。
5月1日凌晨，营改增全面试点的第一张增值税票在北京开出。截至当天上午11点，税务总局统计数据显示，全国共有户试点纳税人开出份发票，其中，增值税专用发票份，增值税普通发票份，开票金额27.5亿元。不过由于时值假期，全面推开后的头两天开票量小于平日。预计今天将迎来开票量的大幅增加。
国家税务总局局长王军：一个是3日二手房开始交易后，增值税发票能不能开出来，能不能开得快，让纳税人满意。这个是个难关，为什么呢？因为我们地税部门以前没有管过增值税的征管业务。还有一关就是3日假期结束以后，业务量大幅增加，开票非常集中，是一个险关。
据了解，为了实现税制顺利转换，在过去的一个多月中，制发了43份文件，完成征管档案资料的移交和税务登记工作，所涉及纳税人多万户；征管信息系统的调试涉及了12个软件个模块，同时对基层税务干部及纳税人的培训也在积极开展。
国家级新区－－东北振兴新引擎
央广网北京5月3日消息（记者田彤张四清郭威刘源源）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，东北是我国重要的工业基地,在共和国的版图上举足轻重。但很长一段时间以来，东北地区也存在开放程度不高、产能过剩等一系列制约发展的问题。东北老工业基地要想全面振兴任重而道远。近日，央广记者奔赴黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古等地，下厂矿、进企业，寻找东北经济的新亮点和转型升级的新苗头。
王玉梅是大连金普新区一家财务咨询公司的经理，以前，为企业代办营业执照是她最头疼的事儿。自从去年3月金普新区正式挂牌，推出了企业“三证一章”一个工作日办结的创新举措后，王玉梅有了如释重负的感觉。
王玉梅：比以前快多了，现在就是非常清晰，到什么时间，就是很快的就是，你看这不是吗，正本、副本、现在是三证合一了。
作为东北地区第一个国家级新区，金普新区创新机制可谓大刀阔斧，即“三证合一”后，新设立企业升级为“四证一章”一天办结；今年，新区又推行针对市场主体和相关审批部门的“双告知承诺”工作机制，在放宽市场准入条件的同时实现了审批和监管有效衔接。一系列的改革大大激发了市场活力和社会创造力。年新区新注册企业户，同比增长62%。
大连金普新区党工委书记、管委会主任张世坤：产业结构调整方面呢，我们要成为先导区，体制机制创新和自主创新我们要成为示范区，真正能起到一个面向东北亚区域开放合作战略高地的作用。
让行政的归行政，市场的归市场，东北各新区创新机制中，始终遵循着这一原则。承载着中国制造与德国工业4.0战略对接合作示范作用的沈阳中德高端制造产业园，摒弃政府主导的老套路，充分调动社会资本与政府两个积极性，持续推进园区建设步入良性循环。
沈阳市委常委、铁西区委书记李松林：就是要让投资者更满意，这个地区的生态环境、投资环境，良好的政务环境能够得到更优化，和南方乃至和世界的先进水平看齐。
栽得梧桐树，引得凤凰来。一年多来，在国内外经济形势严峻，各行业投资意愿走低的情况下，东北各新区招商势头有增无减。沈阳中德高端制造产业园目前已汇聚德国汽车、机械、电气及零售企业30多家。一批智能制造、高端装备、新兴产业、工业服务等项目也紧随其后，加速投资进场。今年一季度，全区工业用电量比去年同期大幅度增加，2月份财政收入同比增长22%。同样抢眼的还有五一前夕刚刚挂牌的长春新区，招商引资已显现出强劲势头，成立当天，就有8个项目收入囊中。总投资６０亿元人民币的长春航天信息产业园，为长春新区铺就了一块坚实的产业巨石，仅明年即可投入使用的一期工程，就具备了年产３０颗卫星和２００架无人机的生产能力。
长春市委常委、长春新区党工委书记孙亚明对新区未来信心满满地说：“新区的建设应该是作为全省经济发展的龙头，考虑以贸易为龙头，以物流为带动，在区域形成先进装备制造、现代农业的产品加工基地，来带动我们的优势资源，把我们的优势资源有机结合，提高我们区域在国际上的竞争能力，那么我们的省就富裕了。”
4月“百城价格指数”发布沪深楼市调控效果显现成交量回落
央广网北京5月3日消息（记者刘飞）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，中国指数研究院日前发布4月份房地产百城价格指数报告。报告显示，4月份全国个城市新建住宅均价涨幅较上月收窄，在环比涨幅前十的城市中，没有了一线城市北上广深的踪影，部分一线城市调控效果开始显现。
根据中国指数研究院《4月中国房地产百城价格指数报告》，4月新建住宅均价环比涨幅前十位的城市依次是：惠州、昆山、中山、厦门、苏州、廊坊、南京、珠海、东莞、武汉。当中不见北上广深踪影。中原地产首席分析师张大伟认为，这受到了部分一线城市调控政策的影响。
张大伟：3月份不同的城市，包括上海深圳，都出台了一些调控的政策，对于市场来说是有一定的约束能力的。4月份，大部分的一线城市成交量都有一个明显的回落。像上海和深圳，环比的跌幅都在40%以上，价格的涨幅的确出现了明显的收缩。另外一个原因，这也和这些城市在一季度价格涨幅过快、过高有关系，透支了市场的变化。
在二手房市场，价格依然在上涨，不过涨得慢了。中国指数研究院报告数据显示，北京等十大城市主城区二手住宅样本均价环比上涨2.13%，涨幅较上月有所收窄；涨幅最大的城市是天津，南京其次，再之后是武汉、北京、杭州。对于部分二三线城市的价格涨幅情况，伟业我爱我家集团副总裁胡景晖指出，有一线城市需求溢出影响。
胡景晖：南京、杭州、武汉，大北京周边临近的河北的市县，前段时间的涨幅和目前运行的整体房价是有偏高因素的。主要我想是有一线城市挤出效应。像上海周边，杭州、苏州前段时间都是受上海量价齐升的影响。
13城市民调显示：48%银行业客户抱怨营业厅等候时间长
央广网北京5月3日消息（记者焦莹）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，一项覆盖北京、上海、深圳等13个城市近0名银行业客户的调查显示，银行业客户满意度较上一年度有所下降，48%的银行业客户抱怨营业厅等候时间长。
由中国质量协会所作的这项调查，主要内容包括营业厅服务、热线、网银手机银行等。调查结果采用百分制，结果显示，银行业客户总体满意度为80.9分，与去年相比下降2.2分。客户抱怨率为29%，抱怨原因高度集中在营业厅服务方面，其中48%因营业厅等候时间长而产生抱怨，16%因服务态度而抱怨，13%抱怨业务办理速度慢，11%抱怨营业厅网点少。记者在采访中也了解到，一些消费者对银行营业网点的等候时间过长，抱怨不少。
消费者：一般都要等一个多小时，有的银行有贵宾卡，有贵宾卡的才不用排队，去银行办业务太浪费时间。
消费者：有的时候赶时间，但前面站着十几号人也只能在那里排队等着。
调查还显示，客户的支付习惯也发生了明显变化，近九成受访者表示，小额网上支付会用支付宝或 刘澄：很多商业银行的网上支付系统，做得也很不错。之所以还有些问题，是因为银行没有真正的放下身段，和支付宝、 央广网北京5月3日消息（记者刘乐）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，近日，链家地产的一则关于链家全国家门店将成为中国“失联儿童守护站”的消息在朋友圈里疯狂传播。然而这条消息却被认为有炒作嫌疑。专家表示：社会企业开展失联儿童救助工作需要相应资质。
链家通过官方微博宣传的具体内容是“从5月25日起，链家全国家门店将成为中国“失联儿童守护站”，请家长告诉孩子，只要与家人走失，就去链家，那里的员工会保护孩子，帮孩子回家。”然而，这条信息被大量转发的同时，引起了包括警方在内的质疑甚至反感。大家认为，链是在做广告，做营销，甚至被指是借失联儿童来炒作。链家网公关部人士就此向记者回应事情的缘由。
链家公关部人士：链家加入中国儿童失踪预警平台守护站是处于想要做一些实事的初心。实际上在更早的时候我们和平台的合作就已经敲定了，但是并没有外传。可是没有想到，这个消息被一些经纪人转发了出去，之后引发了 回应中提到的这个平台是由中社社会工作发展基金会发起的。记者联系到平台的秘书长张永将，他表示，的确和链家进行了合作。对于这件事情链家方面确实有些着急了。
张永将：已经签了协议，有一个多月了。这一个多月都在做“线下守护站”的准备工作，包括做一些培训资料。其实他们的经纪人太着急了，本来5月25日我们会联合好几家一块的，结果企业做公益一方面还是想着是一个很好的宣传吧，所以出了这么一个状况。
张永将表示，目前这个平台已经和民政公安等系统的相关部门进行了合作。警方认为，所有向走失儿童伸出援助之手的个人和企业都是值得肯定的。但是，任何个人、企业在没有具备相应的援助手段、完善的援助机制、合法的资质的情况下，是不适宜大规模开展相关救助工作的。这个事件持续发酵的过程中，甚至有人提出，当链家提供的建议和警方提供的建议相抵触时，应该信任谁？事情真发生了是找警察还是找链家？中国人民大学社会学系洪大用教授表示，找谁并不重要。
洪大用：我觉得找谁不找谁不是重要的问题，重要的是谁能承担这个义务，比如说，哪些类型的社会单位才有资格有能力来进行儿童救助。在玩儿童保护法制不健全的情况下，简单地说哪个组织或者机构能够承担这样的监护义务，我觉得这呢个问题不好回答。
国家网信办牵头成立联合调查组进驻百度
央广网北京5月3日消息据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，国家网信办已牵头成立联合调查组进驻百度公司。
国家网信办发言人姜军：近日“魏则西事件”受到网民广泛 央广网北京5月3日消息（记者马闯）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，五一假期结束，昨日中午开始全国公路、铁路陆续迎来返程高峰。
在南昌火车站，记者看到，站内客流量有了明显增加。
旅客赵先生：今天准备从南昌站坐车回家，这段时间到同学家里来玩一下跟同学，人还是比较多的，还是很有序，找不到地方的话还有志愿者在这里，感觉还行，不错。
公路方面，上午9点多，京哈高速秦皇岛北收费站每个出口处都有几十米的压车现场，车辆缓慢前行。秦皇岛市民李福宽驾车带着一家人去唐山参观世园会。他说，原本以为上午返程能够避开高峰，但事与愿违。
李福宽：（堵了多长时间了？）有20分钟吧，车比较多。（开的速度有多快呀？）不算太快，就是慢慢悠悠的。
京哈高速秦皇岛东收费口值班人员王力告诉记者，不少人因下雨都、选择提前返程，因此，返程客流提前到来。根据监测数据显示，全天的车流量约为平时的三倍。
王力：秦皇岛东口这块上下道总数也在1万2、3千左右，东北方向也有，应该是去北京、唐山的多一些。
今年“五一”小长假返程高峰的拥堵情况要好于往年。交通运输部路网中心路况分析员赵亮表示，今年“五一”的返程高峰的确比以往小长假结束的早。
赵亮：各大城市从下午3点陆续迎来返程高峰，从3点开始，北京预计从6、7点左右就结束了，上海更早些，大概是5、6点左右。现在出行的人都有了拥堵意识，知道晚上回来会比较集中，所以很多人在下午就返回。
中国海政文工团赴南沙永暑礁慰问演出
央广网永暑礁5月3日消息（记者梁永春王亮李唐）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，五一国际劳动节期间，海军组织海政文工团50多名演职人员，搭乘昆仑山号船坞登陆舰远赴我国南沙群岛永暑礁，慰问守礁官兵和建设者。
5月2日清晨，经过近40小时的连续航行，昆仑山舰抵达此行的首站永暑礁。站在甲板上，远远望去，只见碧海蓝天间，新建成的机场、航站楼、码头、灯塔、住房等基础设施已初具规模；医院、海洋观测站、海水淡化站等施工现场则是一派繁忙景象。古老的南沙正在新一代建设者手中焕发出新的神采。采访中，一位身材魁梧的黑脸大汉引起记者的注意，只见他手持对讲机，在各个工地不停穿梭，随行的宣传干事告诉我，他叫许乃银，是整个工区的负责人，工友都叫他“许钢人”。
记者：工友们都称您是“许钢人”，钢比铁还硬。我看您的肤色，您是不是在南沙工作的时间很长了？
许乃银：将近天了，时间最长的了。在我们这里呢，流行色主要有三种，“西沙黑”“南沙红”和“盐花白”，这是西南沙出恶劣环境给我们造成的。
在建设“大会战”期间，许乃银的父亲和岳父相继去世，他都没能回家尽孝。夜幕降临，酷热退去后的永暑礁多了一份温柔，码头当舞台，军舰做背景，慰问演出拉开帷幕。
“南沙，南沙，说你小，你很小，你是中国版图上的一粒沙；说你大，你很大，你的礁盘上刻着泱泱中华”，歌手李龙的一曲《天涯男儿》唱到了南沙守卫者和建设者的心坎儿里。
守礁战士张志勇：虽然在岛上过五一我们距离祖国大陆很远，但是我们的心和祖国人民紧紧地相连在一起。在南沙，每粒沙都是国土、每段堤都是钢铁长城。请祖国人民放心，老祖宗留下的每一寸土地，绝对不会在我们手上流失！
刘自鸿：中国科技创新先锋
央广网深圳5月3日消息据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，广东青年五四奖章获得者、广东深圳柔宇科技有限公司董事长兼CEO刘自鸿，年辞去美国IBM公司的工作回国，从事柔性显示技术的研发，带领柔宇科技仅用两年多的时间跻身于价值超10亿美金公司“独角兽俱乐部”，自主研发的核心技术向世界展示来自中国的硬件创新力量，受到国际产业界和风险投资界的广泛 央广网北京5月3日消息（记者何源潘语怡张闻）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，新闻动车组：三峡水库加速腾库迎汛；河南首次招千名全科教师；世界首例换头手术准备实施。
三峡水库加速腾库迎汛
截至昨日上午8点，三峡水位已经降至.53米，已释放六成防洪库容，腾库速度为近５年最快；长江防汛部门表示，三峡水库今年将按计划消落到米，总共预留出约.5亿立方米的防洪库容。国家气候中心气候检测室高工周兵表示，4月南方遭受了9轮强降水，长江流域降水量比同期偏多6成。
周兵：我们密切 央广记者何源北京报道。
河南首次招千名全科教师
为缓解农村义务教育阶段教师数量严重短缺现状，河南省今年将首次定向招收名小教全科教师方向的学生，其中本科招生人，专科招生人。
河南省教育厅工作人员朱自峰：入校以后这部分学生单独编班，建立全科的课程体系，人文、科学、艺术模块化教学的背后还有专题，我们形象的称为万金油，但是他绝对不是大杂烩。
针对小学、幼儿园教师长期存在的男女教师比例失调的问题，河南在招收全科教师时明确，鼓励设岗县的男生报考。
河南台记者潘语怡郑州报道。
世界上首例换头手术准备实施
计划执行这次手术的意大利神经外科医生吉尔·卡纳维罗表示手术将分成两部分：第一部分是头部吻合，第二部分是脊髓融合。要进行换头手术的志愿者是俄罗斯程序员斯皮里多诺夫，31岁的斯皮里多诺夫患有肌肉萎缩症。按照计划，手术将持续36小时，耗资0万美元，参与者至少有人，卡纳维罗近日在中国东北举行的“科学前沿”新闻发布会上表示，将与中国的任晓平医生组成实施“换头”手术的医疗团队。53岁的任晓平教授是哈尔滨医科大学主任医师、博士生导师。年，他的团队完成了首例小白鼠头部移植手术。任晓平介绍了在动物身上进行“换头术”中的关键环节。
任晓平：就是在头移植过程中，我们在搬头之前，把供体和受体先连接起来，就是说头和供体交换过程中，循环不停转。
央广记者张闻北京报道。
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