7月2日
海南日报刊发洋浦专版
“洋浦新视界”
特约记者郝少波
《海南自由贸易港建设总体方案》明确提出在洋浦保税港区等具备条件的海关特殊监管区域率先实行“一线”放开、“二线”管住的进出口管理制度。我省召开的洋浦保税港区发展专题会议要求,抓紧把洋浦保税港区“这壶水烧开”,建设好海南自贸港的“样板间”。
洋浦工委管委会谋定而后动。结合《洋浦保税港区监管办法》的落地实施,针对加工增值规则的适用,结合政策优势和当前产业发展条件,初步拟定在保税港区重点发展“加工增值规则+”产业业态,取得初步成效。
建立“四个一”工作机制
为加快推进洋浦保税港区发展,在副省长沈丹阳的牵头主抓下,洋浦建立了“一周听一次汇报、做一次部署、集中解决一次问题”的“四个一”周例会工作机制,明确了聚焦重点产业、加快配套设施建设、制定监管细则、做好招商工作等任务。
在建立“四个一”工作机制的同时,洋浦工委成立了洋浦保税港区工作领导小组,下设政策研究、优化监管、形象提升、基础提质、港口提升、招商引资以及优化营商环境等7个工作小组,细分30项具体工作任务,着力强基础、补短板,力争在明年3月前实现保税港区经济指标有效提升、整体形象“脱胎换骨”和政策实施作出示范,集中力量推动洋浦保税港区打造自贸港“样板间”,发挥自贸港政策实施的测试和展示平台作用。
为了进一步优化营商环境,洋浦从海关、市场监管、税务等部门抽调工作人员,高标准组建了保税港区发展局营商环境服务团队,全面打造全省一流标杆服务队伍。同时制定涵盖入园审批、选址服务、注册登记、税务办理、后续保障等流程的营商环境服务标准,构建全省最优的服务体系标准,为优化营商环境树立标杆,输出经验。
洋浦工委书记周军平表示,洋浦保税港区年内要力争实现“三倍增、两提升、三最优”的目标,即:贸易量实现倍数增长、注册企业数量实现倍数增长、到位资金实现倍数增长;港区“人气”大幅提升、考核排名明显提升;打造最优的发展政策、最优的政务服务和最优的营商环境。
打造“加工增值规则+”产业业态
洋浦保税港区的核心政策在于原产地政策,即加工增值规则。为此,针对加工增值规则的适用,按照高关税、可增值的标准,洋浦工委管委会对今年1月至4月我国进口料件有关统计数据进行分析,梳理了机器类零件、电机类零件、冷链物流类、食品加工类、箱包玉石类以及游艇制造类等6张进口清单,从项商品中筛选出项可作为适用原产地规则的进口料件,结合政策优势和洋浦当前产业发展条件,初步拟定重点发展“加工增值规则+冷链物流”“加工增值规则+先进制造”“加工增值规则+其他产业”和发展其他贸易等4大类产业业态。
洋浦保税港区发展局副局长段冀渊介绍,进口和加工是两种不同的业态,以国内牛肉行业为例,全国排名前20的企业只做进口不做加工,而加工的企业也基本不做进口。加工增值是一个全新的业态,就是鼓励企业既做进口也做加工,形成“加工增值规则+冷链物流”的业态。
为此,洋浦保税港区决定依托区位和港口优势,利用进口肉类和粮食指定口岸,配套发展冷链仓储运输物流,打造进境冰鲜产品集散中心。通过加工增值规则,逐步拓展粮食、冻肉等食品深加工,争取设立冰鲜水产品、水果进境指定口岸,发展冰鲜、水果产品深加工。
“加工增值规则+先进制造”业态,主要是通过进口料件全程保税监管,发展游艇制造等先进制造业,对进口较高关税的零部件加工增值为整机后,免关税内销。
“加工增值规则+其他产业”业态瞄准的是高端消费品加工制造,如玉石加工、名牌箱包加工等。生产的成品符合加工增值税收优惠政策增值要求的,可以销往国内市场,也可以作为海南“国际旅游消费中心”免税品的生产供应基地。
“量体裁衣”招商引资
没有企业进来投资建设,政策再好也无法落实。为此,洋浦工委管委会充分发挥洋浦国际招商平台作用,到重点区域、重点产业针对自贸港政策“量体裁衣式”开展精准招商,确保每一项政策都有相应承接企业来实施适用。
6月8日,洋浦与广东卓志供应链公司签署战略合作协议,谋划在保税港区内建设面向东南亚的供应链国际分拨仓,并拓展跨境电商平台功能,在分拨仓内开展包装分拆及加工业务。
“跨境电商实际上是发展其他贸易业态的一部分。”段冀渊说,利用进口入区“不申报、无账册”的监管政策,创新发展跨境电商新业态,依托离岸贸易先行区建设,发展新型国际贸易(离岸贸易)业态,引进有实力的跨国公司和国内离岸贸易企业,入驻保税港区开展全球化贸易业务。
经过前期不懈努力,洋浦的招商引资工作捷报频传。跨境电商方面,除了卓志集团,山东能源投资的海南跨境贸易有限公司已经在洋浦注册;加工制造方面,洋浦已引进恒丰集团、雷马国际贸易等粮食、冻肉加工企业,正在洽谈引进的河南伊赛牛肉集团等企业意向在区内开展进口肉类或冰冻海鲜深加工;国际贸易方面,洋浦正在与全球强之一的瑞士嘉能可集团、中国中化集团、中铁物总集团等企业洽谈进出口贸易和离岸贸易业务,谋划开拓石油、钢材等大宗商品离岸贸易结算新业态,带动同类型贸易业态向洋浦集聚。7月13日,洋浦初步确定有9个项目进行集中开工。
(本报洋浦7月1日电)
洋浦部署生态环保重点工作强化环保理念打造生态园区本报讯(记者林书喜特约记者郝少波通讯员罗其才)6月28日上午,洋浦工委召开年第25次(扩大)会议,传达学习6月27日省委常委会会议关于生态环保的有关精神和要求,研究部署洋浦生态环保重点工作。会议强调,各级各部门要贯彻落实党中央和省委省政府关于生态环保的决策部署,强化生态环保理念,将打造生态园区作为一项重点任务,扎实做好各项生态环保工作。要采取有效措施,分阶段完成渔排的清退工作;继续推进市政管网项目建设,解决洋浦污水厂“两低”问题;要制定计划,持续改善臭气扰民问题;要完成开发区内存量垃圾的处理;对全区扬尘污染实施防控监管和治理,8月前要有明显改善。会议要求,要制定挥发性有机物治理“一厂一策”方案,减少挥发性有机物的排放量;调整洋浦码头规划,加快推进危化品码头建设;加快推进热电联供各项工作,解决为企业集中供热问题;加快污水收集管网建设进度,确保今年完成率达到85%;要对现有一般工业固废处理厂升级改造,妥善处置一般工业固废;持续推进“净化、绿化、亮化、彩化、美化”工作,提升开发区生态环境整体形象;谋划新能源的推广运用,树立洋浦生态园区标杆。深圳企业家组团来洋浦考察和洽谈合作本报讯(记者林书喜特约记者郝少波通讯员符智)近日,由28家企业组成的深圳企业家团来到洋浦考察相关合作事宜,并与洋浦工委管委会召开座谈会。双方就进口食品及酒水、新能源以及基金投资等产业合作事宜展开交流。
座谈会上,洋浦管委会有关负责人首先介绍了洋浦经济开发区的发展历程。他指出,洋浦目前迎来了前所未有的发展机遇,非常希望各位企业家能够参与到洋浦的发展中,结出更多更大的果实,实现合作共赢。洋浦各相关部门要加强与企业的对接,及时与有合作意向的企业洽谈,寻求项目落地。对已有落地项目的企业要做好服务,加快推动项目发展。
深圳市汉唐和顺教育科技有限公司董事长陈庭纬表示,《海南自由贸易港建设总体方案》公布后,洋浦引起了社会各界广泛 与会双方还就自贸港政策、进口食品及酒水、新零售支付、基金投资、新能源等产业合作事宜展开深入交流。
洋浦落实安全生产专项整治三年行动计划
将建立“红黄牌”和“黑名单”管控制度
本报讯(记者林书喜特约记者郝少波通讯员罗其才)6月29日下午,洋浦经济开发区召开安全生产委员会专题会议,研究部署洋浦安全生产专项整治三年行动计划工作。
会议指出,各单位要进一步提高认识,把思想统一到党中央、国务院安委会和省委省政府,洋浦工委管委会的决策部署上来,抓实抓细,落实好安全生产专项整治三年行动。要把安全生产作为非常重要的任务,特别是3个相关办事处要落实属地责任,坚决遏制安全生产事故的发生。各单位要加强沟通协调,形成监管合力,切实履行责任,将安委办安排的各项工作落到实处。
洋浦工委管委会相关负责人要求,各单位要敢于动真碰硬,特别是洋浦应急管理局要按照洋浦工委管委会的要求,牵头建立“红黄牌”和“黑名单”管控制度。洋浦安委办要发挥综合协调作用,督办推进落实安全生产各项工作,做好安全生产监督检查和安全生产培训等工作,以“一竿子插到底”的精神,扎扎实实做好安全生产专项整治三年行动各项工作,为海南自由贸易港先行区、示范区建设提供安全生产保障。
洋浦加快完善交通基础设施建设本报讯(记者林书喜特约记者郝少波通讯员符润彩)近段时间,洋浦居民发现,在当地主要路段,新增了不少交通信号“辅灯”,并悬挂、张贴交通宣传标语,时刻提醒广大车主安全出行。这是由于洋浦经济开发区不断完善交通基础设施建设,为区内高质量发展创造良好的道路交通环境。
据了解,洋浦在当地新英大道、金洋路、华浦路等12个路口新安装了交通信号灯和交通监控设备。同时,在开源大道、弘洋路、吉浦路等路段完善交通标识,增设安全防护设施,避免行人和非机动车横穿机动车道。
洋浦公安局交警支队副支队长马强介绍,近年来,洋浦公安部门不断加大各类交通违法行为的查处力度,同时完善交通基础设施建设,交通安全事故明显下降。洋浦交警还以“路长制”为抓手,严抓各类交通违法行为。据统计,今年1月至6月,洋浦交警共查处各类交通违法行为起,其中酒驾醉驾46起、不佩戴安全头盔起、不按道行驶起、违规停车起。
华金钢构首条重型钢构件生产线7月投产
二期项目建成后可年产6万吨钢构件,实现年产值3亿元
■本报记者林书喜
特约记者郝少波
6月30日,在海南自由贸易港洋浦经济开发区新都温州工业园华金钢构二期项目工地,只见钢柱林立,工人正在吊机的配合下,安装厂房的钢构件。“正在安装的是屋面梁。”华金钢构车间主任曾川对海南日报记者说,“我们装完屋面梁后,将马上开始安装屋面铁皮。”
在厂房旁边的配电房,南方电网的工人正在抓紧安装变压器。“配电房已完成80%的工程量。”曾川说,配电房安装了2台各千伏的变压器,不但能满足二期项目的用电需求,还能满足未来产能增加后,项目的用电需求。
华金钢构二期项目占地亩,建筑面积13.8万平方米,总投资2.3亿元。项目采用国内先进的生产技术,建成后可年产6万吨钢构件,实现年产值3亿元,年均缴税万元。
华金钢构二期项目自今年4月18日动工以来,施工进度不断加快。仅一个多月,就进入了厂房梁柱安装阶段。据介绍,截至6月30日,项目土建施工已到基础顶,螺栓预埋已完成,厂房下节钢柱和吊车梁的制作已经全部完成,厂房下节钢柱全部安装完毕,上节钢柱已安装80%工程量。而施工最快的第一车间的吊车梁、墙面梁已安装完成,进入屋面梁安装阶段。
“工程进度快,主要是项目的施工和钢构件的生产都由我们自己负责。”华金钢构副总经理吴晶良介绍,目前公司投入4台吊机、5台挖机、1台压路机同时施工,工人达到80人,整个项目正在加班加点施工,争取早日建成,早见成效。“第一条生产线7月可以投产。”吴晶良说。
华金钢构是洋浦本土成长起来的企业,主要生产大跨度钢结构厂房、物流仓库、装配式建筑,拥有高层钢结构设计、制作、安装等资质的专业企业,年11月被认定为高新技术企业;同年12月,该企业被认定为我省装配式示范基地。
年12月31日,省住建厅印发《关于推进钢结构装配式建筑应用与发展相关事项的通知》,通知中明确表示,钢结构装配式建筑是现代建筑业的一个新型产业,既符合我省建设国家生态文明试验区的战略发展要求,又具有工业化程度高、建造周期短、钢构配件运输便捷、全生命周期内可循环利用、绿色环保、空间布局灵活且大量节约水泥沙石等不可再生资源的优点。
正是在这样的政策背景下,华金钢构决定投资建设二期项目,充分利用自身的技术优势和丰富的钢构件生产和安装经验,逐步在洋浦形成以市场为导向的规模化钢构件及装配式构件产业中心,完成企业产业升级,进而增强企业的市场竞争力和发展后劲。
华金钢构董事长吴云山告诉记者,该公司的二期项目能生产吊装30吨的重型钢构件,未来还将具备生产吊装50吨重型钢构件的能力,如果2台吊车联吊的话,可以吊装吨的重型钢构件,满足国内外市场的需求。“今后,我们还走出国门,到国外发展,做大做强洋浦本土企业的品牌。”他说,洋浦是海南自贸港的先行区,不但要吸引企业进来,本土的企业也要走出去。目前该公司正跟省内一家企业合作,准备在新西兰投资建设酒店项目。
(本报洋浦7月1日电)
洋浦免费为8名学生筛查眼疾本报讯(记者林书喜特约记者郝少波通讯员张梦)6月29日,洋浦东浦小学的学生们有序排队,接受眼部健康检查。检查内容主要包含双眼视力、屈光度、33厘米眼位、裂隙灯等项目,异常者会进一步接受专业的小瞳验光、生物测量、眼底、眼压等检查。
今年,按照《省委省政府年为民办实事事项》通知要求,洋浦经济开发区在总结年项目实施经验的基础上,继续在全区幼儿园及中小学校开展学生眼疾病免费筛查工作。
此次眼疾病筛查小组负责人张志刚介绍,本次筛查主要是检查一些中小学生眼睛的疾病,比如近视、远视、散光或者其他疾病。
据了解,今年的筛查对象为没有参加去年筛查的全区幼儿园大班、小学三年级、初中一年级学生,共8人。筛查项目由洋浦社会发展局统筹,当地妇幼保健所和第三方服务单位成立的筛查小组及各校具体实施。
来源:海南日报
监制:武迪
审校:陈艳妹郑巍
视觉:郑巍马颖(实习)
编辑:郑巍马颖(实习)
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